站好宛东第一岗 奋力夺取“双胜利”—桐柏县统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展纪实

详细介绍

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仲春时节,行走在淮河源头桐柏县,映入眼帘的是一派生机盎然的景象:产业集聚区内,项目建设工地机声隆隆、车流如梭;一处处生态茶园里,茶农们正忙着采摘新茶;扶贫车间内,工人们戴着口罩加紧生产……


庚子岁始,疫情来袭。作为“宛东咽喉”,桐柏县毗邻湖北省随州市,省际界线长达120余公里,人员往来密集,管控难度大,传染风险高。

 

自春节以来,桐柏县坚持联防联控、群防群控、省际联动、信息共享,1万余名党员干部、志愿者倾力投入防控新冠肺炎疫情一线,构建起横向到边、纵向到底、高效协同、协调推进的工作机制,努力把疫情扩散风险降至最低。同时,该县坚持问题导向和有解思维,牢固树立统筹发展理念,坚持“两手抓、两手硬”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。


全力严防死守 众志成城拒疫战疫

 

岸柳吐新绿,杂英绽芬芳。春至桐柏,疫霾渐散,万物复苏。


放眼城区道路,畅通行驶的车辆、舒眉展颜的行人,昭示着桐柏县疫情防控工作的可喜成效——自2月17日至今,该县已连续近40天保持确诊病例、疑似病例零新增记录。这一成绩,离不开该县科学有力的组织领导,广大战“疫”工作者的废寝忘食和社会各界人士的爱心奉献。

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健全指战体系,“堵、查、控、治”多措并举——


疫情防控阻击战打响后,桐柏县第一时间成立了以县委书记为总指挥、县长为第一副总指挥,县委副书记、分管副县长为副总指挥的疫情防控指挥部,下设8个专项工作组及6个工作专班,全县党员干部、志愿者深度参与点、线、面防控。各乡镇、县直各单位在城乡公路和一线卡点悬挂疫情防控宣传条幅5000余条,制作宣传展板1000余块,印制宣传页、告知单、公开信等17万份;300余辆流动宣传车以及乡村大喇叭、卡点小喇叭、400余处LED屏不间断播放抗疫知识,提升广大群众知晓率、参与率、支持率,形成人人重视疫情、人人参与防控的浓厚氛围。


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严密封堵疫情输入通道。桐柏坚持县域边界封堵,乡镇(产业集聚区)、社区合围,织密覆盖全县的防输入网络。以月河、固县、程湾等3个与湖北省交界的乡镇为重点,对高速、国道、省道等实施严格交通管制,并设置县、乡、村三级交通管制卡点478个,实行三级领导干部24小时带班制度,严防疫区车辆、人员进入桐柏。


深入排查返乡人员。全县党员干部深入村、社区、小区、家属院,逐户走访,排查统计外返人员,澄清底子,一人一档,每日跟踪。同时,按照网格设置劝返点,监督所有小区实行封闭式管理,最大限度减少人员流动。


严格管控重点人员。对确诊和疑似病例的亲密接触者及重点疫区返乡人员,实行包村乡镇干部、村干部、组干部、村医、亲属和个人“5+1”监管模式,对每天体温测量情况实行零报告制度。


全力做好患者救治。新冠肺炎救治定点医院——桐柏县中心医院,抽调医疗骨干135人,组建疫病防治救治组,设置床位133张、病房72间,坚持科学救治、精准救治,最大限度减少重症患者人数和死亡发生率。截至3月1日,桐柏县新冠肺炎累计确诊病例21例,救治出院21例,治愈率100%。

 

舍我其谁勇担当,挺身一线展风采——


疾风知劲草,危难显担当。在疫情防控工作中,桐柏县各级党组织和广大党员干部、志愿者不惧艰险,奔赴一线当先锋,涌现出一件又一件可歌可泣的感人事迹:


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新集乡张盖村村委会主任张明锁,左脚两个脚趾摔伤后才17天,便毅然放弃休养,拄着拐杖赶往卡点服务群众;新集乡新集村执业医师王克一家四口皆为医护人员,面对疫情齐上阵;县中医院院长江军豪,驱车4000多公里跑遍桐柏城乡,为一线工作者和群众累计赠送中药汤剂3万多袋;县疾控中心副主任王大江,连续24个昼夜吃住在单位,以致病倒一线;县中心医院中医科主任李中保,在隔离病区连续奋战20余天,就连妻子病逝也只能身穿防护服隔窗含泪作别;城郊乡纪委书记杨军燕,因奔忙于防控一线,连父亲临终前最后一面也没能相见……


汹汹疫情面前,正因有这样一批“逆行者”扛责任、打头阵、豁出去、冲上前,才有了千家万户的和谐安康。

 

点滴爱心汇成海,捐款捐物援一线——


家乡安危牵动着每个桐柏儿女的心。疫情期间,桐柏众多在外人才、回创人才、爱心企业、热心群众纷纷通过民政、商会等渠道和平台,掀起了捐款捐物的热潮:


河南中源化学股份有限公司,陆续向桐柏县捐赠150万元资金及部分抗疫、生活物资;桐柏回创企业蓝奥智能家居产业园,募得资金30.8万余元,全部用于购买口罩、防护服等;广东省桐柏商会、北京市桐柏促进会联合发起“桐柏在外创业人才捐赠活动”,募得资金25万余元;桐柏淮源国生制品公司、爱神艾草公司等企业相继捐赠一大批艾条及生活物资;桐柏俊杰汽车贸易有限公司购得5万只口罩连夜送回家乡;回龙乡郭庄村脱贫户为一线工作者捐款5000元……涓滴成海显大爱,风雨同舟情相牵。

 

用活“三有一可” 有序推进复工复产


淮河之畔春意浓,复工复产正当时。春节以来,桐柏县结合本地实际,坚持“两手抓、两手硬”,在落实好“三有一可”工作机制的同时,创新思路,多措并举,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。


抗击疫情,提早复产,支援全国勇担当——


“昨天给武汉市方舱医院送去100多套低噪声净化风机,给广西北流市人民医院送去通风及防火设备1000多套。”2月21日,河南双鑫消防环保设备制造有限公司总经理吴波说,“今天又接到5家医院发来的请援函,请求支援医院急需的通风空调和空气净化设备。”


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河南双鑫消防环保设备制造有限公司,位于桐柏县产业集聚区,主营消防通风排烟设备、中央空调机房供水设备、环保除尘雾炮风机的研发与生产。2月1日,面对从全国各地发来的请援订单,双鑫公司立即向桐柏县疫情防控指挥部提出复工申请。依据“三有一可”工作机制,指挥部第一时间完成了审批。


很快,桐柏籍符合条件的50多名员工全部到齐。公司立即改造临时宿舍10余间,安排员工吃住都在企业,避免上下班引发交叉感染,同时实行严格的消毒措施。据不完全统计,疫情发生以来,经过不舍昼夜的加班加点,双鑫公司已分别为武汉火神山医院、雷神山医院、方舱医院以及北京、天津、郑州等全国各地50多家医院提供急需的净化及通风设施10万余套。


作为全县最早复工复产的企业,双鑫公司为国分忧的做法和成效,也为桐柏县推进本地其他企业复工复产提供了有益借鉴。


摸清底数,细化措施,有序开展劳务输出——


2月21日,桐柏县宣传文化中心门前广场上,由浙江省宁波市申洲针织公司派来迎接桐柏务工农民的专车一大早就等候在此。从各乡镇赶来的外出务工农民经过体温测量、身体消毒程序后,高高兴兴地乘上大巴,返回惦念已久的工作岗位。


疫情期间,为保证全县外出务工者顺利返岗,桐柏县扎实推进“三有一可”机制,坚持落实“三签字、两盖章”制度,为有返岗务工意愿人员建立台账:根据各人情况,确定是否居家隔离以及隔离天数,期满无症状的,由包村(社区)乡镇(产业集聚区)干部、村(社区)党支部书记、村(社区)医生“三签字”,开具外出务工人员健康证明,并加盖乡镇政府、乡镇卫生院公章。所有外出务工人员健康证明一式两份,一份由务工人员随身携带,一份由乡镇(产业集聚区)存档备案,并及时录入“南阳一码通”可追溯系统,做到随时可查。


针对“出行难”“进厂难”等问题,桐柏县采取包车送、企业来车接、组织人员送到火车站乘车、个人自发返岗等方式,将人员主要输送至广东、北京、上海、郑州等目的地。此外,县财政还列支500万元,对有组织的劳务输出实行“一免两补”政策:免除外出务工人员交通费,对外出务工人员途中生活费进行补贴,对乡镇(产业集聚区)工作经费进行补贴。


加强监管,稳步推进本地企业复工复产——


疫情得到全面控制后,桐柏县及时成立企业复工复产工作专班,组织党员干部下沉企业主动服务,对企业逐个建立台账,逐项落实复工复产手续,并组建审核小组,按开复工时间表有序推进。目前,桐柏县辖区内规模以上56家企业中,已开复工51家,实现了应复尽复。


在服务本地劳动力外出务工的同时,桐柏县也同样牵挂着那些由于各种原因不便远离家乡的农民。为此,县里出台措施,鼓励本地各就业扶贫基地、扶贫车间、新型农业经营主体为贫困农民、特殊困难户就业开启“绿灯”。


为最大限度保障人员健康,该县多方协调,积极为企业解决口罩、消毒液等防护用品缺乏问题,指导企业对宿舍、餐厅、生产车间、办公室等重点部位进行系统消毒,对人员出入登记、测温、消毒流程进行培训。


在疫情防控物资储备管理、施工场地消毒措施等方面,全县加大督导力度,实行“能进能出”制度,对发现的问题列出负面清单,限时整改,整改到位的,继续生产或建设,整改不到位的,责令停产整顿。

争春光忙生产 全面巩固脱贫成果


丽日柔柔暖人心,庚子早春迎佳讯。2020年2月26日,对整个桐柏县而言,意义非凡。这一天,经省政府批准,桐柏退出贫困县,正式脱贫摘帽,意味着该县在经济社会发展道路上又前进了一大步。


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经过前期努力,截至2019年年底,桐柏县87个贫困村全部退出,20563户65248人建档立卡贫困人口,已脱贫18358户60796人,未脱贫2205户4452人,综合贫困发生率1.13%,达到“三级退出”标准。今年,该县将继续解决好剩余贫困人口的脱贫问题,同时,巩固脱贫成果,确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。


在做好疫情防控工作的同时,桐柏县不等不靠,对新一年脱贫攻坚工作进行深度谋划,采取有力措施,力争把疫情对脱贫攻坚的影响降至最低。


兴产业,促就业,助力贫困户稳增收——


安排全年统筹整合资金项目。围绕2020年脱贫攻坚目标任务,桐柏县全年计划安排项目325个,投入资金规模33115万元。其中,基础设施类项目306个,投资18252.33万元;生产发展类项目19个,投资14862.97万元。同时,积极推进项目早开工、早建设。目前,已开工267个,开工率82.15%。


鼓励贫困户发展产业。该县研究制定了《2020年桐柏县产业扶贫以奖代补指导意见》,计划拿出1700万元资金对贫困户发展产业进行奖补。坚持对贫困户发展产业情况进行排查,澄清产业发展底子,并在此基础上因户施策制定帮扶计划,确保贫困群众在去年产业规模的基础上只增不减。


多措并举增加贫困户就业。该县一方面鼓励本地各就业扶贫基地、扶贫车间、新型农业经营主体为贫困农民、特殊困难户就业开“绿灯”,对吸纳建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业6个月以上的,县里按照实际人员数给予每人500元补贴,并按照政策补贴水电费;另一方面,组织贫困家庭劳动力到牧原集团公司务工,贫困人口除可享受“一免两补”政策外,还可根据务工时长享受一定的工资补贴,截至3月15日,到牧原集团报名务工的贫困家庭劳动力已达1700人。同时,在原有就业岗位的基础上,该县还新开发基层就业岗位2000个,用于就近安排贫困家庭劳动力就业。


查缺项,补短板,多管齐下抓落实——


2020年是全面建成小康社会的收官之年,桐柏县围绕全年脱贫攻坚目标任务,将按照“四个不摘”要求,进一步压实帮扶责任,规定帮扶责任人定期到贫困户家中开展帮扶活动;通过帮扶干部不定期跟踪回访和农户自行申报等途径,及时掌握脱贫户家庭收入等情况和边缘人口致贫情况,对出现的返贫和新致贫人口,及时安排帮扶人员落实帮扶措施;全面落实“政康保”“政福保”政策,探索实施“防贫保”,为贫困人口稳定脱贫加固“安全阀”;对建档立卡贫困群众中无自理能力、半自理能力和高龄独居分散特困供养人员等特殊贫困群体,重点推广实施乡镇敬老院集中供养、村级幸福大院集中托管、社会福利机构集中托养、乡镇卫生院等医疗机构集中康复“四集中”综合保障措施;对脱贫攻坚以来建设的基础设施和公共服务项目建立管护制度,明确产权,确保各项基础和公共服务设施正常运转。


春光正盛,未来可期。革命老区桐柏县将以坚定的信心、昂扬的斗志,更加有效的举措、更加务实的作风,在持续做好疫情防控工作的基础上,不断巩固脱贫成果,持续优化产业结构,增强生态强县优势,为全面建成小康社会、让老区人民过上更加美好的幸福生活而不懈奋斗!


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