村振数字乡村平台枣园镇试点收获满满

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村振数字乡村平台枣园镇试点收获满满
作者:  王鹏

  枣园镇位于镇平县西南部,距县城25千米,面积62.02平方公里,下辖19个村民委员会,人口40000余人(大约统计)。通过对基层村委干部及广大村民群众走访调研,基层社会治理、群众生产生活在数字化信息化应用方面较为薄弱,群众对信息化应用的认知处于初级阶段,数字鸿沟仍然存在,面向广大乡村基层干部及群众推广数字化服务,提升群众互联网应用能力迫在眉睫。村振(镇平县)科技有限公司组织团队日夜奋战70多天完成平台架构的研发建设具备上线条件,在县、镇、村各级领导干部的支持下,于2020年1月6日,正式面向枣园镇19个行政村全部开放使用,试点工作正式启动。


  本次试点工作旨在贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神,结合中共中央国务院印发的《数字乡村发展战略纲要》要求,推动信息化和数字化在乡村发展中的应用,加速农村现代化发展和转型进程,构建乡村数字治理新体系,繁荣发展乡村网络文化,弥合城乡“数字鸿沟”,结合数字镇平建设要求,把数字乡村作为数字镇平建设的重要组成部分,统一部署,融合推进。本次试点工作采用先试点再推广的工作思路,自启动以来,通过不懈努力,积累了一定的经验。


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保障防控期间广大群众生活物资供应


  信息进村入户,实现村村全普及、户户全覆盖。试点工作启动后,在枣园镇领导及各村级干部的支持配合下,组织多次基层干部培训工作会议,村振平台展开了持续的平台宣讲和推广工作,同时推出了面向行政村干部的做任务获大奖的激励措施,面向广大群众推出了积分兑奖、幸福红包等多项线上营销活动,多次组织团队带礼品进村开展宣讲推广工作,手把手教村民学习掌握互联网应用技能,努力实现推广任务目标。目前平台总用户量7002人,约占试点乡镇户籍总人口的17.5%,实名认证用户3736人,约占试点乡镇户籍总人口的10%,基本实现村村全普及、户户全覆盖(按照每户5人推算,17.5%用户量基本实现平均每户1人)。


  提升群众互联网能力,繁荣发展乡村网络文化。农村数字鸿沟的突出表现之一,是群众通过互联网享受服务、学习掌握技能、拓宽致富路子的能力薄弱,增强群众的互联网能力至关重要。试点期间村振平台通过线上线下引导,激发了大家参与网络平台互动的热情,在村振家园社区、村聊圈等功能模块,广大村民群众参与积极性高涨,彼此分享着个人的梦想、成就感、获得感,赞美着家乡的变化、领导的辛劳、党和国家的睿智,抒发着对乡村美好生活的向往。截至目前平台统计用户在下发言6532篇次,发布图片5013张,累计发布文字达2482293个。


  全力服务新冠肺炎疫情防控,成绩突出。试点期间恰逢我国新冠肺炎疫情,全国进入紧急防控工作状态。县镇领导支持下,村振团队紧急进入备战状态,通过村振平台以信息化手段实现疫情防空指令迅速下沉农村,正向引导农村群众科学防控;为保障防控期间广大群众生活物资供应,村振团队日加加班上线了生活物资订购服务功能,建立了需求在线采集、物资科学调配、短存分拣分拨、政企联动配送的创新生活物资应急供应服务体系;该方案能够科学调配县域内部资源,快速激活县域、乡镇两级物资供应商主体,乡村群众足不出户『全程无接触』即可享受生活物资在线预订及配送到家服务,让整个物资供应体系实现集约化,也大大降低了基层干部工作压力,提高了工作效率;物资品类涉及时令蔬菜、肉禽蛋类、粮油米面、调料干货、生鲜水果等共计130多个SKU,期间累计完成订单量868单,交易总金额6.78万元,物资总量超过1300多公斤,试点乡镇19个行政村实现了无死角全覆盖。


  构建数字治理新体系,畅通政策传达与社情民意。为了持续丰富平台服务功能,切实围绕数字乡村战略方向,构建数字治理新体系,村振平台建设了适合中国乡村治理体系的县乡村三级治理体系,完善了三级管理员管理体系,升级了通知公告服务功能,结合信息化、数字化发展新趋势,上线了兼容音频、视频的多媒体通知内容格式的功能,并支持通知公告直接下沉到乡村群众,实现指令高速、有效传达。疏通政府与群众的信息沟通渠道,建立起自上而下政策引导传达、自下而上民意舆情收集的数字化治理新体系。


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保障防控期间广大群众生活物资供应


  通过试点建设过程中不断实践与探索,不断开展对乡村群众生产生活的实际需求调研、乡村干部工作实现信息化的实施难点调研,获得了一定的基础数据及经验。在数字乡村平台推广方面,如何发挥基层干部积极作用、发挥县乡村三级治理体系和网络管理员的积极作用、发挥平台线上活动对村民群众的激励作用等方面,积累了丰富的实战经验;在通过平台向广大乡村群众提供电子商务、农业服务、便民缴费等服务方面,也沉淀了丰富的实操经验。这些经验将对接下来更好服务群众,大面积推广应用村振数字乡村平台奠定了良好的基础。


  在试点实际工作中,同时也发现有一定不足之处需要加强和改善。一方面是用户在线活跃度的持续性和稳定性,会受到疫情变化、人员流动等因素影响有所波动,需要加强线上线下运营工作强度,保障平台活跃度持续稳定增长。一方面是基层干部推广意识岑差不齐,在发挥村级干部和管理员积极作用方面,部分行政村干部的思想意识还需要加强宣贯、引导、强调,不断培育增强干部群众对数字化工作的积极认识,提高使用数字化工具开展工作、发展乡村经济的热情和决心。


  结合数字乡村发展的总体目标要求、村振平台发展规划、试点工作所获得实际经验,下一步,要继续深化数字化社会治理服务,推进上情下达、下情上报,构建基层舆情引导、舆论监控体系,加强完善基层政务自动化,提升行政效率,减轻政府人员日常工作负担,推进各级单位服务线上数字化,引导企业、居民线上办事、线下预约,构建信息网络下的新型党民关系。打造为农综合服务,进一步完善为农综合服务,紧紧围绕农村农业生产服务需求,发挥信息化、智能化等科技优势,提供集土地检测、土地流转、农技辅导、农产品电商、农业金融、订单农业等农业生产的全生命周期服务,加快提高我县农业现代化水平进程。加强完善电商服务,从生活物资电商向生产物资电商延伸,从工业品下行电商向农产品上行电商延伸,健全完善县乡村电商服务体系,激活县乡两级市场主体,发挥村级管理员社群服务作用,打造富有特色的、切实有效的、群众需要的电商服务体系。全力备战全县推广复制,充分汲取试点经验,在平台架构优化、推广工作流程化、运营服务标准化等方面做好充足准备,为全县推广复制并获得良好效果做好全力战斗准备。强化运营服务落地,为能够满足广大群众数字化服务需求,进一步提升平台服务质量和水平,匹配镇平县全县推广复制的工作强度,将在镇平县落地驻县运营服务团队,使平台各项服务实现更集约、更高效、更落地,力争将镇平县数字乡村建设打造成为中原乃至全国的标杆典范。


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  村振数字乡村服务平台是以乡村群众及基层党政组织为主要服务对象的互联网服务应用。提供涵盖社会治理、家园社区、电子商务、为农综合、民生便民等多维度数字化服务;打通乡村群众与信息、情感、财富的链接,构筑乡村数字化服务生态体系,弥合数字鸿沟,实现万村互联。以互联网、大数据为杠杆,推动乡村发展、组织管理、社会治理和产业振兴;实施信息进村入户、构建为农综合平台、繁荣发展乡村文化,构建乡村数字治理新体系;培育农村群众互联网、数字化、智能化等创新技术的应用能力,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。探索实现政府引领、社会协同、公众参与、多元主体互动的综合发展模式。(王鹏)


编辑:王鹏    校审:贾红英    责任编辑:张中科    监审:黄术生

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