南召800返乡农民工兴林创业致富

【字号 大 中 小】 打印  2010-3-12 9:31:38  来源: 南阳新闻网  [www.01ny.cn] 进入论坛

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村改让山区返乡农民工致富目光聚焦到造林兴业上，经营“绿色银行”， 实现了“城里下岗，山林创业” ----
                   南召800返乡农民工兴林创业致富
         本报讯（特约记者 廖涛  通讯员 徐功元 米岚）近些天，南召县小店乡皇城村农民袁海成每天雇用8个村民帮忙到承包的荒山上整地挖穴、栽种辛夷。春节过后，他抓住春季造林的大好时机，已经栽植1600株辛夷树。袁海成原来承包了2000多亩荒山，尝到发展“生态经济”的甜头后，去年又喜逢集体林权制度改革，就动员在深圳务工的亲戚回乡，俩家合伙又承包荒山8000余亩，建起了万亩辛夷基地，年收入120万元。“通过林权改革，俺公开竞拍承包荒山，拿到林权证，心里特别有底，浑身有使不完的劲儿。”袁海成高兴地说。
         受金融危机影响，去年在外务工的小店乡川店村农民邱峰提前返乡，针对本乡荒山荒地多的实际，决定投资经营风险较小的林业，毅然拿出多年积蓄的10多万元，承包3个村的5000余亩荒山造林，在山场建起自己的“绿色银行”。
        在南召小店乡，像袁海成和邱峰这样，通过承包200亩以上荒山造林致富的农民就有25家。据统计，该县有造林大户1100多家，他们通过精心经营荒山林地、营销苗圃花木、发展林下经济等多种经营，收入大幅度增加。而这种热潮源于集体林权制度改革，让农民吃上了“定心丸”，调动了造林求富的积极性。
         去年，该县正式启动了集体林权制度改革，相继完成了登记造册、野外作业勘界、审核输机等程序，全县共发放林权证19.3万亩，被市政府授予林权制度改革先进单位。林权制度改革，使长期以来集体林地四至界限不明、权属不清，错综复杂的民间纠纷得到化解，实现了“山地权、树定根、人定心”，广大村民真正拿到“绿色银行”信用卡，激活了农民经营山林创业的动力。
        通过深化林权改革，创造了大量适合农民创业就业的机会和岗位，南召县委、县政府因势利导，引导在受金融危机冲击影响的返乡农民工承包荒山造林创业，让他们有了新的用武之地，走出了一条以林改促就业的致富之路。县里利用春节过年的有利时机，组织干部深入到返乡农民工家中传达有关回乡创业的优惠政策，鼓励他们从事种植业，实现在家门口就业。一些心动的农民工纷纷将自己外出打工积累的资金投入到造林绿化工程建设中，实现了“城里下岗，山林创业”的大转变。据统计，今年南召县已有800多个返乡农民工兴林创业，直接带动2000多农民就业。
             在明晰山村产权的基础上，该县创新造林机制，采取拍卖、租赁、转让等形式，对宜林荒山、荒地、荒沟、荒滩进行公开拍卖，推行向大片集中、向大户集中、向产业化集中的模式，鼓励企业、合作社和大户造林，实行民营化管理。为扶持返乡农民工造林兴业，该县出台一系列政策给予倾斜，免费为他们规划设计、免费提供技术指导、优先安排林业项目、优先核发林权证等一系列优惠政策和措施，为返乡农民工创业铺就“绿色通道”。 该县还采取用项目资金拉动群众投入的办法，对筛选出来的特色林业专业村或造林大户，利用长防林、退耕还林、中德财政合作造林等项目资金予以扶持，鼓励造林大户植树造林的热情。对纳入当年造林项目的，经省市检查验收合格后按政策给予每亩200元的造林补助。截至目前,该县返乡农民工共投资400多万元植树造林1万余亩,占全县今年造林任务30%以上，辐射带动2000多农户就业致富。